ГАУ МО «Егорьевское информагентство»

Яндекс.Погода

четверг, 22 августа

пасмурно+22 °C

Сейчас в эфире

Радио 1

Онлайн трансляция

Антитеррористический опыт Москвы могут использовать регионы

18 окт. 2018 г., 15:42

Просмотры: 205


За прошедшие несколько лет «мир сдвинулся с места». Обострения на Украине и в Сирии вызвали потоки мигрантов: с Донбасса – в Россию, из южных и арабских стран – в Европу, из стран СНГ – опять же в Сирию. Маршруты непредсказуемые, как и намерения иностранцев. Кто-то ищет работу, кто-то – новую жизнь, кто-то бежит от войны, а кто-то напротив заинтересован в террористической деятельности. Европа в фарватере последствий сверхтолерантного приема так называемых беженцев начала содрогаться от нападений, взрывов и убийств. В России предпринимают соответствующие меры по недопущению чрезвычайных ситуаций в рамках обновленного антитеррористического законодательства.

В среде мигрантов в России проводят профилактическую работу. Только в столице в 2017 году на миграционный учет поставили 3,76 млн человек, из которых более половины прибыли с целью трудоустройства. Уже традиционно в тройке лидеров стран-доноров мигрантами Узбекистан, Таджикистан и Украина. Если в цифрах, то в 2017 году в Московскую область прибыли:

из Узбекистана – 434 887,

Таджикистана – 313 564;

Украины – 247 356;

Молдовы – 117 049;

Армении – 64 587;

Киргизии – 62 366;

Беларуси – 51 355;

Азербайджана – 29 771 человек.

Такие данные приводит заместитель руководителя аппарата Антитеррористической комиссии Московской области, член экспертной группы по международному антиэкстремистскому сотрудничеству при МИД России Владислав Красинский в научных статьях «Особенности и проблемы антитеррористической защищенности населения Московского региона» и «Профилактика терроризма в среде мигрантов (на примере Московской области)».

Эксперт подчеркивает, что несмотря на особый контроль и легализацию значительной части прибывших, большая часть мигрантов остается вне поля зрения правоохранителей. В регион в том числе прибывают лица с криминальным прошлым, находящиеся в розыске и так далее. Рост миграционных потоков используют лидеры и члены международных террористических организаций и радикальных исламских структур.

В 2017 году в Подмосковье задержали 50 уроженцев Узбекистана, Таджикистана и Киргизии – сторонников запрещенной в России «Хизб-ут-Тахрир», из которых четверо находились в международном розыске. Пресечена деятельность граждан Узбекистана из ячейки международного религиозного объединения «Таблиги Джамаат». В мае объектом внимания правоохранителей стал гражданин Таджикистана, агитировавший в соцсетях за выезд в Сирию для участия в боевых действиях на стороне террористической организации ИГИЛ*. В марте 2018 года поймали 60 иностранцев, организовавших нелегальный канал переправки сторонников «халифата» в Сирию и Ирак.

Почему становятся террористами?

Как уже было указано, часть мигрантов не легализуется, среди них есть криминальные лица. Внимание правоохранителей сфокусировано на местах компактного проживания граждан стран с повышенной террористической активностью: Афганистан, Ирак, Йемен, Иордания, Ливан, Палестина, Сирия, Турция, Пакистан. Социальный статус трудовых мигрантов – низкий, им сложно интегрироваться в российское общество. Это приводит к изоляции и радикализации со всеми вытекающими. Религиозно-экстремистская и террористическая пропаганда способствует формированию пособнических сетей и вовлечению мигрантов в террористическую деятельность. Красинский обращает внимание на важность понимания природы терроризма, знаний происхождения и подпитывающих факторов.

«… в центре внимания Антитеррористической комиссии Московской области находится системное выявление причинно-следственного комплекса, обусловливающего возникновение и распространение терроризма в среде мигрантов и планирование соответствующих антитеррористических мер профилактического характера. Организационной основой выявления причин возникновения терроризма и своевременной организации адресной профилактической работы в среде мигрантов выступает мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в Московской области, влияющих на обстановку в сфере противодействия терроризму. Данные мониторинга позволяют получать упреждающую информацию, выявлять признаки назревания межнациональных и межконфессиональных конфликтов, устранять условия, способствующие совершению преступлений террористической направленности», — пишет он.

Например, в Московской области реализуется ряд мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции, профилактике терроризма. В 2017 году проводились исследования проблем межнациональных и межрелигиозных отношений. Кроме этого занимаются вопросами социальной и культурной адаптации мигрантов в рамках стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года.

В 2017 году национально-культурные автономии получили 1,5 млн рублей грантов на реализацию общественно-полезных проектов, в 2018 году эта сумма увеличена до 2 млн рублей.

Мигранты получают юридическую и консультационную помощь в специально созданном «Едином миграционном центре Московской области». В Егорьевске реконструируют здание спецучреждения для приема иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ – ежегодно на функционирование из областного бюджета выделяют 36,6 млн рублей.

«По инициативе Русской православной церкви, совместно с Духовным управлением мусульман Московской области, реализуется проект «Школа добрососедства». На уроках «Школы добрососедства» православные, мусульмане, иудеи и атеисты встречаются для того, чтобы обсудить самые актуальные вопросы нравственности, духовности, воспитания молодежи. Этот проект ориентирован на укрепление межнациональных и межконфессиональных связей», — приводит пример Красинский.

На сайте правительства Московской области работает сервис «Добродел», нацеленный на сбор и последующее решение проблем жителей региона. С 2016 по 2018 год в Подмосковье установили 17 тысяч камер видеонаблюдения в рамках проекта «Безопасный регион», к 2021 году к системе планируют подключить половину всех жилых домов.

«Перспективным является использование новых форм и методов мониторинга сети Интернет с целью выявления вербовщиков и модераторов международных террористических организаций, вовлекающих уязвимые категории мигрантов и российских граждан в террористическую деятельность. Высоким потенциалом обладает задействование в ходе подобного мониторинга волонтерских кибердружин и школ блогеров, сформированных с участием носителей языков и выходцев из миграционно-опасных стран», — добавил Красинский.

На территории Москвы находятся органы государственной власти Российской Федерации, несколько тысяч промышленных объектов, из которых 17 радиационных, 40 химических, 6 биологически и эпидемологически опасных, около 3800 образовательных учреждений, еще с три тысячи культурных объектов… В Подмосковье число потенциально опасных объектов превышает 15 тысяч. В зонах непосредственной угрозы жизни в случае чрезвычайной ситуации могут оказаться 4,5 миллиона жителей Московской области.

Эксперт объясняет, что в виду высокой плотности населения, наличия крупных торговых центров, мероприятия антитеррористической защищенности объектов торговли, общепитов и услуг приобретают особое значение. Риски террористических угроз повышает рост количества проектируемых и строящихся опасных и технически сложных объектов, освоение подземного пространства.

С учетом складывающейся обстановки антитеррористические комиссии Москвы и Подмосковья принимают дополнительные меры, проводятся проверки выполнений требований к антитеррористической защищенности. Максимальное количество объектов террористических посягательств находятся в поле зрения комиссий.

«В Государственной программе «Безопасность Подмосковья» на 2017-2021 годы на повышение уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств заложен 1 млрд 532 млн рублей, из которых в 2017 году освоено 370 млн 628 тыс руб2. На эти деньги установлены стационарные металлодетекторы, шлагбаумы, средства принудительной остановки автотранспорта, системы охранной сигнализации и контроля доступа, оборудованы пропускные пункты. Приобретена спецтехника и спецсредства для правоохранительных органов», — пишет Красинский.

Эксперт убежден, что опыт антитеррористической деятельности в Москве могут использовать и другие регионы. Важным Красинский считает проводить мероприятия по снижению незаконной миграции, усилить контроль. Например, сократить квоты на иностранных рабочих с упором на привлечение высококвалифицированных специалистов. Также важный вопрос – формирование взаимного уважения, межнационального согласия, создание системы мониторинга процессов в среде мигрантов.

«Необходимо стабильное финансирование мероприятий по оборудованию объектов инженерно-техническими средствами защиты и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму. Требуется форсированная реализация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию систем мониторинга состояния инфраструктуры и транспортных коммуникаций», — считает Красинский.

Кроме этого, эксперт предлагает внедрить технологию наблюдения, опроса, оценки и прогнозирования поведения человека с целью определения потенциально опасных лиц – профайлинг – на транспорте (аэропорты, метро, автомобильные и ж/д вокзалы).

«Несмотря на лидирующие позиции Московского региона и высокие объемы финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности населения работа должна проводиться по всем элементам системы АТЗ: контроль миграционной среды, укрепление потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей, оснащение антитеррористических подразделений правоохранительных органов и спецслужб, повышение качества организации антитеррористической деятельности, подготовки руководителей и персонала, программно-техническое обеспечение мероприятий АТЗ, разъяснительная работа с населением, повышение ответственности должностных лиц и субъектов всех форм собственности за проведение мероприятий по АТЗ», — заключил он.

 

*Хизб-ут-Тахрир, Таблиги Джамаат, ИГИЛ – запрещены в РФ.

Источник: sm-news


Эта и другая полезная информация о жизни Егорьевска и его окрестностях - в оперативном телеграмм-канале нашего информагентства. Подписывайтесь, чтобы первыми узнать все самое важное.

Самое читаемое

24 часа
неделя
месяц